核安全規(guī)則手冊(cè)將重寫
隨著技術(shù)要求范圍擴(kuò)大,更多同業(yè)互審受監(jiān)管機(jī)構(gòu)青睞及應(yīng)急計(jì)劃的深化,后福島時(shí)代的核安全將更加全面。
今天,由國際原子能機(jī)構(gòu)和日本政府共同主辦的核安全部長級(jí)會(huì)議在福島縣郡山召開。大會(huì)聽取了各IAEA成員意見,并就法規(guī)變更、應(yīng)急準(zhǔn)備變更和公眾保護(hù)變更方面的國際討論舉行了工作會(huì)議。
世界各國重新考慮了海嘯洪水誘發(fā)的福島第一核電站重大事故后1年零9個(gè)月間的核安全問題。英國首席核檢察官邁克.惠特曼稱,“雖然各方說法和強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不同,但大家的努力基本得出了相同的結(jié)論。對(duì)此我很欣慰”。
其中最大的變更是增加了一項(xiàng)新的監(jiān)管措施。這項(xiàng)新措施認(rèn)真考慮了規(guī)模明顯超過電站設(shè)計(jì)人員考慮范圍的外部事件——設(shè)計(jì)依據(jù)范圍外的事件。要求核電站及其運(yùn)營商學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)至今尚無法想到的自然災(zāi)害和當(dāng)?shù)乩щy等挑戰(zhàn)安全系統(tǒng)的問題。如果事故無法避免,希望運(yùn)營商能降低事故影響,限制放射性釋放。
大會(huì)歸納了設(shè)計(jì)依據(jù)范圍外的要求,這些要求與管理核電運(yùn)營的典型細(xì)則和法規(guī)截然不同。將兩者成功結(jié)合本身就是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn),但各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)并不是顧軍奮戰(zhàn)。會(huì)上,安全當(dāng)局之間的經(jīng)驗(yàn)共享和同業(yè)互審大受推崇,如果實(shí)行了這種互動(dòng),日本先前系統(tǒng)中的缺陷可能就會(huì)暴露無遺,這樣弱點(diǎn)就不會(huì)長期存在,危機(jī)也不會(huì)演變成事故。日本新的核監(jiān)管機(jī)構(gòu)受到一致贊揚(yáng),這一機(jī)構(gòu)的設(shè)立帶有一定的獨(dú)立性。
時(shí)刻準(zhǔn)備響應(yīng)
許多代表下決心,堅(jiān)決防止今后再次發(fā)生類似福島第一核電站規(guī)模的核事故,但任何人都無法擔(dān)保。應(yīng)急響應(yīng)方面的重大變更將得到實(shí)施,以提高重大事故發(fā)生時(shí)的響應(yīng)速度。
惠特曼稱,除了安全方面,監(jiān)管機(jī)構(gòu)還應(yīng)從更廣泛的角度審視自身工作。核安全事故即便不會(huì)影響公眾健康,也會(huì)帶來重大的社會(huì)成本,福島核事故就是一個(gè)典型的例子。
菲律賓核研究機(jī)構(gòu)理事Alumandadela Rosa稱,使用核能的國家應(yīng)在“項(xiàng)目早期”出臺(tái)政策,應(yīng)對(duì)那些會(huì)造成公共區(qū)域污染的事故。這些政策應(yīng)包括,在廣泛條件下,為如何凈化城市和農(nóng)村地區(qū)提供指導(dǎo),指導(dǎo)應(yīng)涵蓋所有法律、技術(shù)和環(huán)境問題。為支持這一做法,各國需要在輻射監(jiān)測(cè)和凈化污染方面共享經(jīng)驗(yàn)。
歐盟聯(lián)合研究中心副局長Vladimir Sucha強(qiáng)調(diào),核電緊急情況規(guī)劃應(yīng)考慮廣泛的科學(xué)基礎(chǔ)。他說,了解壓力情況下決定人們行為的心理狀態(tài)非常重要,如人員疏散、文化和交流問題,尤其是當(dāng)事故影響多個(gè)國家時(shí)。
Sucha稱,在歐洲,有177座運(yùn)行中的反應(yīng)堆分布在30個(gè)國家,如何在應(yīng)急響應(yīng)方面進(jìn)行一定的協(xié)調(diào)至關(guān)重要。IAEA的Juan Carlos Lentijo稱,現(xiàn)有的安全標(biāo)準(zhǔn)能夠提供核事故響應(yīng)的基準(zhǔn),另一方面,IAEA已啟動(dòng)項(xiàng)目,對(duì)比不同國家的措施和方法。
同樣,一個(gè)涉及聯(lián)合國原子輻射效應(yīng)科學(xué)委員會(huì)的項(xiàng)目將加強(qiáng)核事故后食品污染的國際檢測(cè)。一些國際機(jī)構(gòu)將審核食品國際交易的全球通用標(biāo)準(zhǔn)。
相關(guān)關(guān)鍵詞:核電,福島核事故,核安全規(guī)則手冊(cè)